盈佳国际官网 综合新闻 学前教诲 根底教诲 初等教诲 职业教诲 家庭教诲 国际教诲 民族教诲
首页>检索页>以后

言语政策构开国家认同

——俄罗斯言语政策的调解及开辟

公布工夫:2018-04-13 作者:董晓波 泉源:中国教诲报

言语政策是多民族国度政策的紧张构成局部,在调理民族干系、维护社会波动和国度一致中发扬紧张作用。

俄语是世界上运用最普遍的言语之一。作为第四大国际通用言语,在苏联崩溃前,俄语不只是苏联15个加盟共和国的官方言语,同时在东欧及巴尔干国度广为遍及。苏联崩溃之后,随同着俄罗斯国际位置的变革,俄语的位置也相应发作了变革。

近几十年来,随着环球经济情势的改动,世界列国越来越认同文明软气力的位置和紧张性,言语作为文明的次要载体,其紧张性日益遭到注重。出于国度战略的需求,俄罗斯也逐渐不时对其言语政策做出相应的调解和美满。

21世纪以来,俄罗斯在保证各联邦主体民族言语均衡开展的同时,不时强化俄语的国语位置和国语功用,进步俄罗斯民族文明素养,在各个范畴对俄语停止维护和开展。

俄语的国语位置被写入《俄罗斯联邦宪法》

苏联崩溃后的俄罗斯社会动乱,一致的政治、经济、文明、言语空间遭到毁坏,独联体国度实验的“去俄罗斯化”政策、俄罗斯联邦境内此起彼伏的中央民族主义活动和东方言语文明的打击与影响等要素,大大减弱了俄语的联邦国语位置和作用,俄罗斯的国语平安遭到了要挟。

俄语初次被定为俄罗斯联邦国语的笔墨表述见于1991年出台的《俄罗斯联邦民族言语法》,1993年“俄语作为俄罗斯联邦国语”被写入《俄罗斯联邦宪法》,联邦国语(俄语)具有了执法根据和保证。

进入21世纪,随着国度综合国力的加强,俄罗斯稳固了俄语作为联邦国语的执法位置。2005年俄罗斯联邦公布《俄罗斯联邦国度言语法》(以下简称《国语法》),旨在保证俄语在俄罗斯全境的运用,保证百姓运用联邦国语的权益,维护和开展言语文明。该法夸大了俄语作为俄罗斯联邦国语的紧张作用和意义,对国语的运用范畴、维护和支持国语的步伐、保证俄罗斯百姓运用国语的权益和违背国语法答允担的责任等做出了明白规则。

《国语法》指出,俄罗斯联邦国语可以增长各民族间的互相了解、增强民族间的联络,维护和支持俄语有助于丰厚俄罗斯联邦各民族的肉体文明。在维护和支持国语的步伐方面,《国语法》夸大国度权利构造担任订定并施行维护和支持国语的专项计划大纲,美满教诲体制,保证百姓在国度和中央教诲机构承受俄语教诲。《国语法》的公布,标记着俄罗斯联邦国语的笔墨任务已归入法治化轨道,为俄语在社会生存中更好地发扬作用提供了无力保证。

恭敬、维护多数民族的母语权益

固然俄语是俄罗斯联邦一切主体独一的官方言语,但《俄罗斯联邦宪法》中也规则共和国有权规则本人的国语,俄联邦自治主体也有各自的执法法例规则本民族言语的官方位置。

《俄罗斯联邦宪法》第26条规则:每团体都有运用母语,自在选择外交、教诲、学习和创作言语的权益。第68条规则:共和国有权规则本人的国语。在共和国的国度权利构造、中央自治构造和国度机构中,共和国国语和俄罗斯联邦国语一同运用;俄罗斯联邦保证俄罗斯各族人民享有保存本族言语、树立学习和开展言语条件的权益。

1991年公布的《俄罗斯联邦民族言语法》中规则,俄罗斯联邦各民族的言语是俄罗斯国度的民族财产,各民族言语均遭到国度的维护,国度在联邦范畴内促进民族言语、双语制和多语制的开展。此中第9条规则:俄罗斯联邦百姓有自在选择教诲和学习言语的权益;对多数民族,不管其人数几多,依照其需求,国度对该民族言语讲授提供协助。

别的,有不少学者充沛认识到俄罗斯境内民族言语所面对的灭亡危急,俄罗斯编订了《俄罗斯濒危言语红皮书》。2012年签订的俄联邦总统令《2025年前俄罗斯国度民族政策的战略》也充沛表现了俄罗斯对民族言语的搀扶政策。它付与每个百姓自在选择交换言语、学习母语、承受母语教诲、传达民族言语印刷品和音像成品,乃至将俄语文学作品翻译为民族言语的权益。

施行积极的言语教诲政策

俄罗斯在民族地域的学校教诲中不断推行调和的双语制(民族语—俄语,俄语—民族语)教诲。据不完全统计,在俄罗斯教诲零碎中共运用89门言语(此中传授30门言语,别的运用59门言语教学知识课程),可见俄罗斯十分注重维护百姓的言语与文明的多样性。

2012年俄罗斯新修订的《教诲法》(2013年9月1日失效)强化俄语在联邦教诲讲授运动中的主导位置,加大俄语的遍及力度。依据新教诲法,俄罗斯联邦国语和共和国国语的传授和学习必需依照联邦国度教诲规范和国度同意的讲授纲要实行,俄联邦境内民族地域的百姓有权选择运用母语(包罗俄语)承受教诲,各共和国的国语不再是?课程。别的,自2008年起,俄罗斯就开端施行国度一致中考测验制度,2009年起,又开端施行国度一致高考测验制度,此中俄语是统考(中考和高考)的必考科目之一。

该政策有助于进一步推进俄语的开展与遍及,增强俄语在民族地域教诲中的位置,进步百姓的俄语程度,发扬俄语向心力的作用,促进民族勾结,加强互相交换、互相了解,营建安康调和的多民族多言语交融的情况。

国度言语是国度认同的“言语纽带”,是构建和强化国度认同的无力东西。国度认同需求当局对一致文明和言语(国语)的推行和特别搀扶,构建民族国度肉体,加强民族间的容纳性,树立百姓的国度认同感,淡化民族间的差异,夯实认同的根底,维护国度的凝结力和百姓的全体归属感。

经过对21世纪俄罗斯言语政策的调查,我们深入认识到,国度认同的危急和言语民族主义的繁殖是俄罗斯言语政策调解的两个次要要素。言语政策是维护国度一致和民族勾结的紧张根底和无力保证,是构开国家认同的紧张手腕。纵观俄罗斯言语政策的演化进程,其成败得失对我国订定国度言语政策具有肯定的自创意义。

(作者单元:南都门范大学)

《中国教诲报》2018年04月13日第5版 

0 0 0
分享到:0

相干阅读

最新公布
抢手标签
点击排行
热门引荐

工信部存案号:京ICP备05071141号

互联网新闻信息效劳答应证 1012013005

盈佳国际官方网站版权一切,未经籍面受权制止下载运用

Copyright@2000-2018 www.jyb.cn All Rights Reserved.

京公网安备 11010802025840号