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亚太地域配合描画教诲蓝图

公布工夫:2018-01-26 作者:本报记者 张东 泉源:中国教诲报

亚太地域首个面向2030教诲开展蓝图的举动方案克日出台。本报特邀亚太经合构造人力资源开展任务组教诲网络和谐人王燕报告——

“我们承认施行《亚太经合构造教诲战略2016—2030》的停顿,并欢送其《举动方案》指点我们的任务,以提拔亚太经合构造地域的素养、创新与失业。”2017年11月10日至11日,亚太经合构造(APEC)第二十五次向导人非正式集会在越南岘港举行,亚太经合构造高官会审议经过了亚太地域第一个面向2030教诲开展蓝图的举动方案,亚太经合构造结合部长会公布了包括这句话的《结合部长声明》。

《亚太经合构造教诲战略2016—2030》是亚太经合构造建立以来首个教诲范畴的愿景计划文件。中国在这项关于整个亚太地域教诲、经济和社会开展战略及其举动方案的建议、约定和出台进程中,不只仅是一个到场者,更是一个和谐者和引领者。

那么,在中国的建议和牵头之下,亚太经合构造成员经济体怎样经过讨论、协商,告竣这一普遍合作、多赢的目的性文件及其详细举动方案?记者克日采访了中国教诲迷信研讨院国际交换到处长、亚太经合构造人力资源开展任务组教诲网络和谐人王燕,请她来报告这份文件酝酿与出台的故事。

记者:《亚太经合构造教诲战略2016—2030》由中国提倡,您作为亚太经合构造教诲网络和谐人,可否引见一下它的配景?

王燕:2014年,亚太经合构造峰会在中国北京召开。作为“东道主”,中国在这一年获得了许多效果。2015年,我开端担当亚太经合构造教诲网络和谐人。随着科技的疾速开展,世界的变革一日千里,亚太地域也面对很多新题目和新应战,教诲也有须要相互自创、协同开展。在2015年菲律宾召开的亚太经合构造教诲网络年会上,中国提出了“教诲战略”的建议,失掉了成员经济体的积极呼应。

作为亚太地域一个紧张的经济体,中国比年来在教诲范畴的变革获得了很猛进展,无论是退学率和升学率,照旧教诲范围和质量方面,因而,中国有才能,也有责任提出这项建议。

2016年,颠末一年多的酝酿、研讨和商量,《亚太经合构造教诲战略2016—2030》经第六届亚太经合构造教诲部长集会审议经过,并归入2016年《亚太经合构造向导人声明》。我们鼓舞各经济体根据《亚太经合构造教诲战略》所建立的准绳展开合作,促进亚太地区内的教诲开展。该战略明白了构建一个弱小而富有凝结力、以容纳性和优质教诲为特性的亚太经合构造教诲配合体的途径,以此支持可继续经济增长,增长社会福祉,提拔职业素养,减速创新,添加失业。

2017年年末,《亚太经合构造教诲战略举动方案》经亚太经合构造高官会审议分歧经过,并写入了《亚太经合构造结合部长声明》。

记者:在您看来,为什么亚太经合构造需求教诲战略?教诲,关于亚太地域的经济社会开展来说,有何紧张意义?

王燕:亚太经合构造成员面对着许多配合的题目与应战,比方,21世纪素养是各人配合关怀的题目,创新是一切经济体的寻求,而青年失业也是许多当局存眷的题目。这些题目怎样处理?在亚太地域,各个经济体需求群策群力,将教诲变革开展的思绪、经历和观念交融起来,配合推进整个地域的教诲开展,从某种意义下去说,也有助于推进亚太地域经济社会的开展。

因而,颠末多轮商榷,亚太经合构造成员构成共鸣,将提拔百姓素养、减速创新、进步失业才能作为亚太地域教诲战略的总目的,高兴推进亚太地域的教诲变革,盼望到2030年建成以容纳和优质为特征的教诲配合体,为可继续性经济增长以及一切亚太经合构造成员的社会福祉与失业提供支持。

记者:作为亚太经合构造教诲网络和谐人,您的详细任务是什么?

王燕:教诲战略干系整个亚太地域一切经济体的配合将来,在该战略和举动方案订定的进程中,澳大利亚、文莱、加拿大、智利、中国、中国香港、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、墨西哥、新西兰、巴布亚新几内亚、秘鲁、菲律宾、俄罗斯、新加坡、泰国、美国、越南等21个成员经济体都到场了草拟与修正,并且结合国教科文构造(UNESCO)、世界银行(World Bank)、经济合作与开展构造(OECD)、世界教诲创新峰会(WISE)以及环平静洋大学同盟(APRU)等国际构造的代表也奉献了各自的观念、经历和发起。作为教诲网络和谐人,我的任务是调集建立任务组与征询委员会,构造并掌管集会、听取意见、总结观念,和谐各方草拟并修正教诲战略及其举动方案的内容。

在这个进程中,各个经济体和国际构造的代表就亚太地域有关素养、创新与失业的题目和应战停止了深化研讨,比方,怎样更好地强化质量包管体系、资历框架和技艺认证;怎样增强跨境教诲和学术职员活动,拓展差别教诲阶段和范畴之间的团体开展通道;怎样促进教诲古代化提拔百姓素养;怎样添加讲授进程中教诲技能的运用;怎样促进教诲讲授理论中的迷信、技能与创新;怎样增强政产学在研发和创新方面的合作,减速创新;怎样促进当局、学校、企业与其他教诲培训长处相干方的合作;怎样培育以失业与创业为导向的21世纪素养;怎样促进从教诲到失业的过渡等。

记者:在历时三年的进程中,您以为最困难的任务是什么?

王燕:由于教诲战略和举动方案的草拟任务触及亚太经合构造各个经济体差别的视角、动身点与希冀,以是每次集会并不是各经济体复杂的观念陈说,会有差别的意见,乃至是很剧烈的讨论,偶然集会不断继续到深夜。从文件的底稿到终极成形,其间阅历过多轮的集会、讨论、修正、论证、表决等。

这是一个庞大而又过细的任务,需求剖析并综合来自觉展水平差异很大,文明配景、教诲与办理体制也有所差别的经济体的意见和发起,还要遵照亚太经合构造的任务规矩,并且,任务言语是英语。这些庞大的理想状况交错在一同,很容易招致题目的发生,使任务遇到困难,但是终极照旧完成了预期目的。

记者:关于中国、亚太地域乃至整个世界的开展来说,亚太经合构造的教诲战略和举动方案有何意义?

王燕:一个国度在教诲上的国际位置表现在能发扬什么样的引领作用。关于中国来说,这次教诲战略和举动方案的提出和订定,是我们深度到场环球管理的表现。

从教诲的角度来讲,经过如许的一次实验,我们可以掌握亚太地域的最新动态和将来计划,在临时的交换与合作中,亚太经合构造各经济体也可以学习相互应对教诲开展题目和困难的政策和乐成经历。

盼望并置信在提拔百姓素养、推进创新、添加失业等方面,教诲战略和举动方案可以发扬积极的作用。

    教诲举动方案东西和手腕

以下局部为计划和施行基于《亚太经合构造教诲战略》对教诲项目提供的指点目标,各经济体可以在合适其外部状况的条件下接纳。

    提拔素养

举动1:稳固质量包管体系、资历框架和增强技艺认证

亚太经合构造成员经济体将在合适各自状况的条件下,确定并推行有关资历体系的精良理论,此中包罗在线教诲的质量保证;将配合努力于增强该地域的技艺认证,树立对亚太经合构造经济体资历体系的信托与决心;将努力于分享职业规范的知识和理论,以进步环球素养;将在合适其外部开展状况的条件下,确保环球素养被归入资历与技艺认证。

举动2:促进跨境教诲、学术活动和各级教诲之间的集体活动

各经济体将在合适各自状况的条件下,鼓舞对各自教诲和培训机构的认证,比方在可行的状况下,地下经过认证的教诲和培训机构的相干信息;将分享跨境教诲的精良理论,包罗教诲提供者、先生和学术的活动性以及在线教诲,旨在加强通明度,改良办学的形式与办法;将订定并分享可以促进在教诲机构、经济体外部和经济体之间活动途径的战略;将经过理想和假造交换、双学位和结合学位课程、三明治课程、浸入式课程、短期留学课程和练习项目,促进教员和先生的学术交换;将适时支持职业技能教诲与培训双资历项目标施行,为学习者提供出国粹习的时机,拓宽其技能和软技艺。

举动3:教诲体系古代化

各经济体将在合适各自状况的条件下,经过运用技能,如网络课程、接纳以先生为中央的教诲资料的开放型课程以及创新的学习评价方法改进先生学习结果;将推行学校办理的精良理论,重点培育学校向导,订定学校向导的专业规范,培育学校向导力技艺;将运用技能促进教诲公道;将进步教员素养,使其更好地效劳于多数民族先生、乡村先生及其他缺乏相干效劳的群体;将推行终身学习,使每一团体都可以充沛发扬其潜能;将针对好的教诲计划进程停止研讨,为将来的讲授任务奠基根底。

    减速创新

举动1:在讲授进程中增强教诲和妙技的使用

各经济体将支持在讲授中创新运用与信息和通讯技能有关的框架、研讨和精良理论,培育先生将来所需的技艺;将努力于推行学习剖析东西的使用,为先生提供特性化学习通道;将推行言语教诲,提拔环球素养,并承认在多元文明和庞大任务情况中,多语种才能与发明性地处理题目的才能之间的相干性;将支持各教诲阶段的学习者培育得当的技能才能。

举动2:提拔教诲与讲授理论中迷信、技能和创新的紧张性

各经济体将在合适各自状况的条件下,在教员培训和评价的进程中增强对技能的运用,以此改进讲授理论;将经过开辟高质量课程和创新讲授战略(重点存眷妇女和女孩),应用前沿技能遍及STEM知识;将支持运用数字和近程学习平台的项目,提供灵敏的学习时机;将应用信息通讯技能,促进数字和近程休息力开辟,并为技能和职业培训开拓其他途径。

举动3:促进当局—财产—学界在研发和创新方面的合作

各经济体将支持拓展当局、财产和学界同伴干系的项目,促进教诲创新;将鼓舞有关教诲研讨以及研讨性根底设备政策信息分享,促进跨部分和跨境合作;将分享贸易和财产合作的精良理论,以获得更多教诲效果。

    进步失业才能

举动1:促进当局、初等教诲及职业技能教诲与培训机构、企业和教诲培训长处相干方之间的合作

各经济体将鼓舞初等教诲、职业技能教诲与培训机谈判财产之间树立联络和同伴干系,在政策、课程方面开辟与任务相干的培训与工学联合项目;将鼓舞教诲与培训部分和行业停止合作,分享通用行业的职业规范(比方经过一个开放的规范数据库),由此促进休息力、学者和先生的活动;将对受技能疾速开展影响的大学结业生和职业技能教诲与培训项目结业生停止研讨,以顺应休息力市场的需求。

举动2:培育21世纪任务和创业素养

各经济体将在合适各自状况的条件下,推进公私同伴干系和政策开展,以促进21世纪技艺在教诲中的交融;将施行政策和项目,重点存眷行业详细的职业培训和休息力市场将来能够需求的技艺,如发明力、职业品德和批驳性思想、创业技艺和软技艺;将在合适各自状况的条件下,在亚太或其他地区资历框架、地区质量保证框架(如修建师方案、工程师专业才能“本质同等性”协议、职业技能教诲与培训技艺承认与活动综合参考框架)的根底上获得更多成果。

举动3:完成从教诲到任务的顺遂过渡

各经济体将为先生提供更多时机,在正式和非正式的体系中停止工学联合与题目导向的学习,协助先生取得理论技艺,进步失业才能;将为先生或受训者提供更多关于创业和职业计划方面的教诲培训时机;将经过进步对失业、专业、薪资和职业开展的看法,鼓舞先生更多地到场职业技能教诲与培训;将在合适各自状况的条件下,为到场职业教诲与培训的先生提供嘉奖。

    ——摘自《亚太经合构造教诲战略举动方案》

亚太经合构造教诲战略的缘起

自亚太经合构造建立至今,教诲是地区合作中的一个紧张范畴,而且经过以下几个方面促进亚太地域可继续的经济增长与昌盛:

●教授知识和技艺,进步人们在休息力市场中的消费力和竞争力。

●建立安康、波动的社会,培育担任任的、忠实的百姓,推进社会提高与昌盛。

●经过增长互相了解,增强人们对差别文明的了解,加强人文交换,提拔国际事件的到场度。

现在,面临地域及环球经济情况疾速变革,尤其是第四次产业反动带来的宏大应战,亚太经合构造各经济体告竣共鸣,有须要在各经济体之间树立起一个关于教诲、培训与终身学习的总体框架。

《亚太经合构造教诲战略》经2016年10月举行的第六届亚太经合构造教诲部长集会经过,建立了开展容纳性、优质教诲的配合愿景,并确定了教诲开展的三大目的与九大优先举动,以确保教诲建议与亚太经合构造中心目的相分歧。

    ——摘自《亚太经合构造教诲战略2016—2030》

亚太经合构造教诲战略目的

到2030年,亚太经合构造将建成以容纳和优质教诲为特征的弱小而严密的教诲配合体,促进可继续性经济增长,增长亚太经合构造成员经济体百姓的社会福祉,并进步其失业才能。

目的一:提拔素养

到2030年,亚太经合构造成员经济体可以在合适各自状况的条件下,强化其质量包管体系、资历框架和技艺认证;可以增强跨境教诲和学术交换,拓展统一教诲阶段和差别教诲阶段之间的团体开展通道;可以树立更先辈的古代化教诲体系。

目的二:减速创新

到2030年,亚太经合构造成员经济体可以在讲授进程中更好地运用教诲和技能才能;将会促进迷信技能创新和教诲讲授理论的交融;可以添加在研发和创新范畴的当局财产—学界合作。

目的三:进步失业才能

到2030年,亚太经合构造成员经济体可以增强当局、初等教诲和职业技能教诲培训(TVET)机构、企业和教诲培训长处相干者之间的合作;将在各教诲阶段、各种教诲培育百姓的21世纪素养,以加强其任务和创业才能;成员经济体的先生能愈加容易地完成从教诲到任务的过渡。

    ——摘自《亚太经合构造教诲战略举动方案》

《中国教诲报》2018年01月26日第5版 

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